前郭县政府信息公开专栏 >> 前郭县人民政府办公室 >> 信息公开目录

索  引 号: 112207210135532375/2019-02584 分  类: 城乡建设、环境保护;环境监测、保护与治理 ; 通知
发文机关: 前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室 成文日期: 2019年07月15日
标      题: 前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发前郭县农村生活垃圾分类管理办法的通知
发文字号: 前政办发〔2019〕37号 发布日期: 2019年07月19日
有 效 性: 有效

前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室

关于印发前郭县农村生活垃圾分类管理办法的通知

  

 

各乡(镇)人民政府,各农、林、牧、渔场,县直各部门:

  《前郭县农村生活垃圾分类管理办法》已经2019年6月29日县政府第四十八次常务会议通过,现印发给你们,请认真按照执行。

  前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室

  2019年7月15日    

 

前郭县农村生活垃圾分类管理办法

 

  第一条 为进一步改善农村人居环境,提高农村生活垃圾分类减量化、资源化、无害化水平,全面推进“美丽前郭”建设,根据我县农村生活垃圾分类现状,特制定本办法。

  第二条 本管理办法所指的农村生活垃圾,采取源头分类可分为五类:一是易腐垃圾。主要包括:餐厨垃圾,过期食品,蔬菜、瓜果垃圾,腐肉、碎骨、蛋壳和动物内脏,农作物秸秆、枯枝落叶等;二是再生资源。主要包括:金属类、纸类、塑料类、橡胶类以及旧家电、家具等;三是有害垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、铅蓄电池、氧化汞电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯管等),废温度计、血压计,废药品及包装物,废油漆、溶剂及包装物,废杀虫剂、消毒剂及包装物,废胶片废相纸等;四是建筑垃圾。主要包括:建筑施工中产生的废土、废砖、废石,农户生活中产生的废旧陶瓷、煤渣、灰土等;五是其他垃圾。主要包括:废旧的保鲜膜、塑料食品包装袋,废弃的卫生纸、纸巾、妇幼用品,废弃的衣物、纺织物、鞋子,废弃的一次性餐具,各类坚果壳等。

  第三条 农户垃圾分类基础设施配置

  (一)有条件的村屯,每15—20户左右配备两只分类垃圾桶(240升),分为易腐垃圾(可腐烂)和其他垃圾(不可腐烂)。垃圾桶上要标明垃圾桶种类,编制号码,便于明确垃圾投放人,并且纳入各户门前三包管理范围。分类垃圾收集桶及收集点按便于投放、便于收集、便于运输等原则设置,要求摆放整齐、外观整洁。

  (二)暂时不具备购买垃圾桶的村屯,各户必须将易腐垃圾和其他垃圾分开装袋,自觉放到指定位置,必须保证日清。垃圾袋装易腐垃圾(可腐烂垃圾)时,要求滤出水分,实行干湿分离。

  (三)垃圾分类宣传栏设置在村屯主入口、文化广场以及村民经常活动场所等位置;垃圾分类宣传画在宣传栏、墙体及其他载体上张贴;在明显地点设置宣传标语等。

  (四)每户分发垃圾分类指导手册。

  (五)每户签订垃圾分类承诺书。

  (六)设置分拣员(保洁员)、确定垃圾分类投放点以及垃圾收集时间。

  第四条 农村垃圾实行“户分类,村收集,乡转运,县处理”或“户分类,村收集转运,乡处理”的原则,各村应建立生活垃圾分类管理制度和垃圾收运台账,指导村民分类投放生活垃圾。

  第五条 农户应按照以下规定分类投放生活垃圾。

  (一)易腐垃圾。应以资源化为主,不宜与其它垃圾混合处理。采用生物堆肥的方式集中处理或者家庭堆肥处理,做到此类垃圾尽量不出庭院,可参与村屯集中处理或其它合理地点处理。

  (二)再生资源。采取市场运作模式,建立乡、村回收网络,应合理布局废旧品收购网点和专业收购人员,做到应收尽收。再生资源处理技术宜以回收利用为主,不应与其它生活垃圾混合处理。

  (三)有害垃圾。应定时、定点单独收集和运输,不得与其它分类垃圾相混合,其收集、运输和处理应遵循环保部门的规定。各村屯应建立安全固定的暂存点,定期按要求转运,实行全县统一组织到危废中心依法处理。

  (四)建筑垃圾。不应混入有毒有害、易腐等生活垃圾,应及时清理,尽可能就地利用,铺路填坑或就近掩埋。

  (五)其他垃圾。其处理应按国家环保标准规定进行处理,宜优先纳入“户分类,村收集,乡转运,县处理”或“户分类,村收集转运,乡处理”的模式,转运至本地垃圾处理站或垃圾压缩转运站处理。

  第六条 各乡(镇)、场应当组织开展农村生活垃圾分类投放宣传、教育、培训工作,实行农户源头分类网格化管理,指导农村正确开展农村生活垃圾分类投放,提高村民主动开展垃圾分类的意识和垃圾分类的准确率。

  (一)设立农村生活垃圾分类督导员(村干部、老党员),对生活垃圾分类投放工作予以监督、检查和指导。

  (二)聘用保洁员担任农村生活垃圾分拣员,负责农村生活垃圾的分类收集、分类再投放等具体工作,聘用合同应明确农村生活垃圾分类的要求及标准。

  (三)实行农户分类网格化管理。乡(镇)、场班子成员及包村干部联系到村,村两委干部、党员、入党积极分子联系到户,划分责任区,明确分类要求,实行包户管理。

  第七条 实行农村生活垃圾分类投放管理责任人制度。村民委员会主任为本村所辖范围总责任人,具体管理责任人按照下列规定确定:

  (一)村中单位的办公和生产等场所,单位法定代表人、负责人或经营者为责任人。

  (二)农户私人建筑及房前屋后,房屋所有权人或管理人为责任人。

  (三)农村生活垃圾二次分类及投放,分拣员为责任人。

  (四)按照前款规定不能确定管理责任人的,由所在村民委员会确定管理责任人。

  (五)乡、村两级要对保洁人员实行定岗、定位、定责的责任制管理,抓好日常工作的督查、考核。

  第八条 宣传部门要加强农村生活垃圾分类处理的宣传教育,营造良好氛围,推进工作开展。共青团前郭县委、妇联、乡村两级志愿者队伍要深入村屯、农户家中大力宣传垃圾分类的相关知识。单位和个人应当树立环境保护意识,自觉遵守生活垃圾分类减量规定,分类投放生活垃圾,履行生活垃圾产生者的义务,并有权对违反生活垃圾分类减量管理的行为进行劝阻、投诉和举报。

  第九条 鼓励措施

  真正发挥农民的主体性作用,把农民的主动性、积极性和创造性调动起来。建立环境保护失信人员纳入村规民约制度,通过村规民约实施奖惩措施,引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作,定期对各户垃圾分类投放工作进行检查评比,对积极按照规定投放垃圾的农户在机动地承包等方面给予优先考虑,对经常不按照村规民约规定执行垃圾分类的农户通过广播通报批评,在不违背上级政策的前提下,在惠农政策和支农措施落实方面不予重点考虑。

  第十条 其他

  (一)支持生产企业建立废弃电器电子等产品的新型回收体系,支持大型商场超市、商业综合体,专业市场、快递企业以及专业市场回收废弃包装、废陶瓷、废家居等。

  (二)支持再生资源回收利用企业或者资源综合利用企业对生活垃圾中的废塑料、废玻璃、废织物等低附加值可回收物进行回收处理。

  (三)鼓励采用押金、以旧换新、设置自动回收机、网购送货回收包装物等方式回收再生资源。

  (四)鼓励各类慈善、环保人士、社会公益组织以及志愿服务组织和志愿者参与生活垃圾分类减量各项工作,鼓励社会各界向农村生活垃圾分类减量事业捐助资金和设施、设备。

  第十一条 各乡(镇)、场村是垃圾分类管理的具体责任单位,负责制定本地工作实施方案,落实管理制度,明确工作推进机制,做好垃圾分类基础设施建设、指导农户源头分类及网格化管理等工作。县直各相关部门要根据各自职责制定和实施有利于生活垃圾减量和资源利用的政策措施及项目。