前郭县政府信息公开专栏 >> 前郭县人民政府办公室 >> 信息公开目录

索  引 号: 112207210135532375/2019-00493 分  类: 农业、林业、水利;农业、畜牧业、渔业 ; 通知
发文机关: 前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室 成文日期: 2018年02月27日
标      题: 前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于切实做好2019年春季重大动物疫病防控工作的通知
发文字号: 前政办明电〔2019〕9号 发布日期: 2019年02月28日
有 效 性: 有效

  前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室

  关于切实做好2019年春季重大动物疫病防控工作的通知

  

 

各乡(镇)人民政府,各农、林、牧、渔场,县直各部门:

  为切实做好2019年春季重大动物疫病防控工作,保持全县动物防疫形势稳定和全县免疫无口蹄疫区安全运行,现就有关事宜通知如下:

  一、高度重视春季动物防疫,积极做好各项准备工作

  (一)明确春防工作总体要求。2019年全县春防工作从2月25日开始,至4月25日结束。按照省畜牧业管理局强制免疫计划实施方案要求,坚持规模养殖场(小区)按免疫程序实施程序化免疫,散养畜禽实行集中免疫、每月及时补免。对口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、猪瘟等动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度要达到100%,免疫抗体合格率保持在70%以上(口蹄疫免疫抗体合格率80%以上),建立有效的免疫屏障。

  (二)落实防疫责任。2018年以来,国内非洲猪瘟和口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控形势日趋严峻。各乡(镇)务必保持清醒认识,切实把防疫工作摆上重要位置,统筹谋划好全年动物疫病防控工作。将动物重大疫病防控目标、任务层层分解、落实,签订工作目标责任书。

  (三)加强疫苗调拨管理和使用监督。要进一步健全完善疫苗管理制度。强化疫苗接收与使用环节管理,切实加强疫苗签收、入库、发放、报损、使用及质量评估、信息反馈等环节管理,做到“不满足质量标准不接收、账物不相符不发放、不符合贮存条件不发放、没有适合运输器具不发放”。对于使用自购疫苗的规模养殖场户,要与其签订强制免疫工作责任书,明确其主体责任。同时,要对其防疫条件、免疫程序、使用疫苗等进行必要的指导和规范,避免“两层皮”的状况发生,要做好登记备案并报省动物疫病预防控制中心。

  (四)加强技术指导和培训。春防开始前,要认真召开春防动员会、部署会,逐个环节研究细化责任,落实到人。要认真组织做好乡村防疫人员技术培训,合理安排免疫程序,全面提高乡村防疫人员免疫注射、疫病监测、流行病学调查、消毒、无害化处理、防疫档案填写等业务能力,努力避免因人为因素造成的注苗应激反应、疫苗间拮抗作用、信息记录不全等问题,确保“真苗、真打、真有效”。尤其是培训防疫人员,防止因免疫操作不规范传播疫情或造成防疫人员感染人畜共患病,或人为携带传播非洲猪瘟病毒。各乡(镇)可根据本辖区实际情况,创新强制免疫实施的组织形式,破除村级行政区划壁垒,采取免疫小分队、防疫小组或社会化服务机构包保的形式开展动物防疫工作。

  二、落实动物防疫工作主体责任,提高生物安全管理意识

  (一)明确动物防疫主体责任。饲养动物的单位和个人是强制免疫主体,依据《中华人民共和国动物防疫法》承担强制免疫主体责任,切实履行强制免疫义务,自主实施免疫接种,建立免疫档案,做好免疫记录,配合兽医防疫人员登记录入养殖防疫等基础信息并及时更新。对于暂时不具备自主免疫能力的养殖场(户),可采取购买基层动物防疫服务的形式组织实施。各部门按照各自职责,负责监督督促养殖场户免疫主体责任落实。动物卫生监督所负责加强对养殖场户履行强制免疫义务情况的监督检查,对不配合或阻挠强制免疫实施的饲养单位和个人,依法进行处罚。

  (二)全面落实“先打后补”。从2019年起,“先打后补”不再实行跨年度结算,改为每年年初结算前一年度经费。按照农业农村部要求,大力加强宣传引导,进一步明确“先打后补”时间表、路线图,积极推进有关工作,确保辖区内规模养殖场在2020年全面实现“先打后补”。对目前不符合条件的养殖场户,仍实施疫苗集中供应,并探索以购买基层防疫服务的形式,有序引导社会力量参与强制免疫工作。

  (三)完善免疫档案和基础信息普查。要持续完善免疫档案,对养殖户畜禽存栏、出栏,免疫等情况要有详细记录,特别要做好免疫用疫苗种类、生产厂家、生产批号等记录。做到乡(镇)畜牧兽医站、基层防疫员、养殖场(户)有免疫记录,免疫记录与畜禽标识相符。要积极探索、推动档案信息化工作,提高防疫档案管理的时效性。在记录免疫档案的同进,进一步更新、完善养殖场(户)基础信息普查和地理定位信息,迅速纠正存在的差错数据,确保养殖防疫数据完整、准确,为及时制定和调整动物防疫策略提供有效支撑。

  (四)加强宣传引导。在开展强制免疫工作的同时,要结合省畜牧业管理局发放的防疫台历、防疫公示板(卡)等,向养殖场户大力宣传、详细解读非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫病防控基础知识,提高生物安全管理意识。加速建立并完善养殖场户防疫微信交流群,并引导养殖场户关注省畜牧兽医技术服务中心“96605”和“96605畜牧兽医服务”微信公众号,及时了解掌握最新防疫动态、政策规定和权威解读,开展防疫基础知识宣传培训。

  三、加强监督检查与监测评估,确保春防免疫效果

  (一)开展免疫效果评价。县畜牧业管理局要组织动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所共同做好免疫效果监测与评价工作,采取随机抽点、入户调查、电话抽查和抗体检测等多种方式进行免疫情况核查和评价评估,对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的,及时组织开展补免。省动物疫病预防控制中心要对各地不同时期的免疫情况进行随机抽检。县级动物疫控中心自检与省、国家检测结果出入较大的,要及时开展监测对比实验,确保监测数据准确可靠。对于自主采购疫苗的规模养殖场户要加强督促检查,确保采购有记录、免疫可核查、效果可评价,确保强制免疫工作落到实处。

  (二)落实动物卫生监督与疫控中心联动机制。严格对照《吉林省动物疫病预防控制中心、吉林省动物卫生监督所关于建立动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构联动联防工作机制的通知》(吉疫动联字〔2017〕1号)要求,进一步健全完善联动机制,在落实上下功夫,切实做到“以监促免,以检促免”。要重点对辖区内养殖场户进行摸底,加强与规模养殖场户的沟通与交流,防止出现“进不去门、见不到人”的情况,特别是针对刚刚从事养殖的新户,要着重对其加强国家强制免疫政策的宣传和重点疫病防控的指导,确保做到“应免尽免,不留空档”。

  (三)加强信息报告。春防期间对免疫进展实行周报告制度,突发重大动物疫情对紧急免疫情况实行日报告制度。各乡(镇)畜牧兽医站于每周二下午16时前,将本地区春防及免疫注射进展情况上报至县动物疫病预防控制中心信息科,联系人:许丽丽,联系电话:13894906798。春防结束后,各乡(镇)要认真总结工作经验,于5月4日前将工作总结及春防汇总表上报至县动物疫病预防控制中心,由县动物疫病预防控制中心汇总上报县防治动物重大疫病指挥部。

  四、结合本地动物防疫实际,落实重点动物疫病防控

  (一)持续抓好非洲猪瘟防控。加强非洲猪瘟防控知识宣传培训和舆论引导,重点加强规模猪场、种猪场防控工作,强化养殖场户防控主体责任意识及从业人员生物安全管理意识,科学引导公众正确认识非洲猪瘟,提振消费信心,稳定和促进生猪产业发展。规范开展检疫出证,积极推动吉林生猪及生猪产品规范有序调运外销。持续加强监测排查,全面落实防控技术措施,确保不留死角。各地、各有关部门要持续加强餐厨剩余物(泔水)监管,健全餐厨剩余物全链条监管长效机制,严禁利用泔水饲喂生猪。持续做好疫情报告和应急处置工作,一旦发生疫情,按照程序及时、准确、规范报告,并做好应急处置工作,从快、从严、从细管理,避免疫病扩散。同时,密切关注周边省份防疫动态,搞好区域间联防联控工作。

  (二)切实加强禽流感防控工作。随天气转暖,候鸟逐渐开始迁徙回归,易引起迁徙路线、水网密集区域禽流感疫情。各部门务必要高度重视,把禽流感防控工作摆上重要位置,切实抓好免疫、监测、检疫监管、监督执法等关键防控措施落实。要加强与卫生和计划生育部门合作,强化措施联动,按照各自职责分工,有效开展防控工作。当出现H7N9流感新发人感染病例时,畜牧业管理部门要按照“三同时”原则(与卫生和计划生育部门同时到达现场、同时开展监测排查、同时开展应急处置),加强监测排查和应急处置。要积极配合有关部门强化农贸市场活禽摊点的防疫管理,落实定期休市、消毒等制度,彻底清除传染源和疫情隐患。

  (三)兼顾优先防治疫病和外来疫病防控工作。原则上猪瘟继续实施强制免疫,高致病性猪蓝耳病按照“自愿免疫、免费供苗”的策略开展防治工作。以县为单位,大力推进布病、奶牛结核病“两病”净化场、净化区建设,分区逐步净化“两病”。积极开展好常规疫病的监测和流行病学调查工作,全面掌握辖区内常规动物疫病流行情况,大力开展禽沙门氏菌病、禽白血病、猪伪狂犬病等优先防治病种,以及生猪腹泻等多发病种的防控工作,科学开展计划免疫。同时,密切关注包虫病情况,及时开展监测流调。开展种畜禽场疫病净化试验示范,推进全县种畜禽主要疫病净化。密切关注境外动物疫情动态,科学研判非洲猪瘟等外来病传入风险。坚持“内防外堵”方针,加强边境地区重点疫病的监测和重点地带的巡查,落实好免疫、监测、封堵等综合防控措施。

  前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室

  2019年2月27日    

  

  

  

  

  

(8)附件.doc